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大家·观点:有机30与我国半岛官方网站在线登录入口农业

发布时间:2024-06-11 14:00:51 | 浏览:

  世界有机农业发展已有100多年的历史,经历了有机农业1.0、2.0时代后,现在开始进入有机3.0时代。我国的有机农业运动始于20世纪90年代,也就是世界有机运动已处于2.0的期间。

  农业部成立了中国绿色食品发展中心。中国绿色食品发展中心创建了以“技术标准为基础、质量认证为形式、商标管理为手段”的开发管理模式,形成了由各级绿色食品管理机构、环境监测机构、产品质量监测机构组成的工作系统;建立了涵盖产地环境、生产过程、产品质量、包装储运、专用生产资料等环节的技术标准体系,并推动了我国绿色食品产业的发展。

  环境保护部成立有机食品发展中心,该中心从事有机农业和生态农业产业政策、标准、实用技术、生产基地建设的规划研究、宣传、培训和质量控制等工作,为政府主管部门进行有机产业管理决策提供技术支持。

  农业部成立了北京中绿华夏有机食品认证中心,专门从事有机食品认证和管理。截止到2013年底,通过该中心认证的企业达到731家,获证产品数达到3130个。

  正式发布实施有机产品《中华人民共和国国家标准GB/T 19630.1~4—2005》(以后由有机产品《国家标准GB/T 19630.1~4-2011》替代)。此后,全国各部门统一执行该有机国家标准。

  有机产品《国家标准GB/T 19630》对有机农业的定义是:遵照特定的农业生产原则,在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物,不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质,遵循自然规律和生态学原理,协调种植业和养殖业的平衡,采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。对有机产品的定义是:按照本标准生产、加工、销售的供人类消费、动物食用的产品。

  经过20多年的努力,我国有机农业和有机食品已有了长足的发展。统一有机产品标准后,又相继出台《有机产品认证实施规则》,《有机产品认证管理办法》等一系列规范标准。截至2013年底,我国获得认证的有机种植面积272.2万公顷,有机产品生产企业7894家,有机生产基地6628个,有机加工厂3910个,有机产品覆盖植物、动物、水产品及加工品四大类,累计发放有机产品认证证书约1万张。我国有机产品每年销售额约为200-300亿元,已成为全球第4大有机产品消费国。

  在过去的20多年中,虽然中国有机农业取得显著成就,但有机耕种土地面积还不足总耕地面积0.4%。在有机农业实践中还存在很多不足之处,特别是在有机理念上与有机3.0的哲理思想差距还很大,需要我们认真分析、总结提升。

  如前所述,有机3.0 的发展战略是以“健康、生态、公平、关爱”为原则不断促进有机事业多样性发展。依照这种哲理思想衡量,笔者认半岛官方网站在线登录入口为目前我国有机产业主要存在以下问题。

  由于过去中国农产品和食品业是由农业部、轻工部、商业部、供销总社、外贸部等多部门管理而形成多种食品行业标准的历史以及和我国农业和食品产业水平不高(科技、管理、规范标准等)原因,逐渐衍变形成了目前我国三个农业标准体系并存现象,也就是农业部推动发展的“三位一体、整体推进”运动中的无公害农产品标准、绿色食品标准和有机农产品标准“三位”状态。

  三种标准体系不良后果是:第一,造成大量人力、财力、物力和能耗的浪费,不符合生态发展原则;第二,从安全水平而言,有机食品高于绿色,绿色高于无公害,无公害高于常规,其产品价位不同,贫富不同的国民享受的食品安全等级自然也会不同,特别是城市的贫民和权贵者差距更大,造成国民间的不平等,给社会带来不和谐;第三,民众难以理解和区分三种标准体系,三者对健康分别有什么不同的影,它们的产品定价根据是什么等,甚至农业领域的知识界也不见得清楚,更不要说普通民众和农民。

  第一,许多有机生产者被排斥在外。以中国边远山区和贫困农户为例,由于他们没有能力购买化肥、农药,一直采用传统的方法如堆肥,物理治虫等有机方式种植作物,只是没有钱进行认证。虽然他们在维护生态、生物多样性,减少能源消费、污染等方面做了贡献。

  第二,错误的宣传扭曲了发展初衷。生产有机农产品是为了促进良好的生态环境和广大民众的健康,不是为了面向高消费群体卖个好价钱(我国有机食品价格常常是传统食品的4-5倍,甚至10倍),或者为了出口赚取外汇。而目前,错误的宣传充斥了媒体,扭曲了发展有机的宗旨。

  第三,有机产品各环节的不透明性。广大消费者不了解有机农业生产过程,也不了解有机产品的定价依据,以及什么是它的合理价位。这些不透明性使广大费者不愿意在有机食品上花冤枉钱。

  第四,决策者和生产者之间脱节。有机运动中的主力军是直接从事生产的农民,而农民参与决策、发表意见的机会很少,在各种活动中常常不能反映他们的意愿和利益。由于他们的文化水平较低,致使他们对有机的理解较浅,不能按照有机哲理运作有机生产,而是凭着自己的理念和利益从事生产活动,从而出现各种问题。

  发展有机农业就是要关爱当代和后代人的利益。对本代人而言,关爱就是要照顾到有关各方面的利益,无论强势或都一视同仁。现在有机农业发展的对象基本上是经济实力较强的农业经营者,认证机构是被动式开展工作,谁申请给谁认证,资金实力是推动有机农业运动的主要动力。从事主流传统农业生产的广大农民,特别是小农户,贫困农户得不到保姆式的关怀,使他们了解有机农业知识,掌握有机生产操作规程,主动地引导他们逐渐转向有机农业经营发展。另外,有机生产者由于缺乏关爱消费者的健康之心,把赚钱作为主要目的,当他们进入了有机生产的大门后,常常不能严格地按照有机生产规范要求进行操作,或把常规农业的产品混入有机产品中销售,导致市场存在假冒伪劣产品,降低了消费者对有机产品的信认。另外,对尚在辩论而未确认是可靠、仍存在风险的新技术如转基因大量推广使用,这也表现出对后代健康不够关爱。

  决策层要制定瞄向有机3.0的方针政策。 首先,精简标准体系。第二,制定优惠政半岛官方网站在线登录入口策。第三,广泛听取意见,制定协调措施。

  有机3.0的核心思想是:“健康、生态、公平、关爱”。实现这四项原则的基础是诚信。只有人人在思想上扎扎实实地树立了诚信理念,具有高度责任感,自觉地执行有机食品规范和标准,才能在生产、加工、流通和消费领域线.重视农民的参与

  重大决策会议,科技交流会要吸收农民代表参加,听取他们的意见。要免费为农民办培训班,增加他们的有机知识。

  认证机构应主动到传统农业生产的农户调查了解他们的生产现状,存在问题,指导他们向有机生产过渡。过渡期的有机农业生产操作可从简单、易学、投入成本低的措施开始,逐步增加内容,直到全面达到有机生产规范。

  吴卫华,男,中国农业大学食品科学与营养工程学院原院长,研究方向为绿色食品加工。在各种学术刊物发表文章70余篇,获国务院突出贡献专家称半岛官方网站在线登录入口号和政府特殊津贴。

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